明代的“三法司會審”製度也進一步完善：唐朝的禦史台變成了都察院，刑部、都察院主要負責初審案件，大理寺主要負責複審案件。十分重大複雜的案件，則在三法司的基礎上會同六部尚書與通政使司共同會審，謂之“圓審”，也稱“九卿會審”。

清朝在明朝的基礎上進一步完善司法體係，創設了秋審、朝審等製度，讓大理寺參與，不過大理寺的職權和明朝基本無二，隻是品級降為正四品。到了清末光緒年，受維新運動影響，大理寺改為大理院，大理院正卿品級升到了有史以來的最高品。但清朝氣數已儘，不待司法改革開始便滅亡了，大理寺也徹底退出了曆史舞台。

因此從曆史發展的角度來看，尤其是在人治為政治主體的封建社會，趙昺以為别說一步到位的推進到法治社會，就是後世法治依然有漫長的道路要走。基於這種判斷，他以為在這種極為惡劣的環境之下，幾個司法機構的生存都會受到威脅。

而法治是維持社會和諧及保證製度延續的重要措施，趙昺也隻能走曲線救國的方法，將三個司法機構分别劃入三個主體部門。這樣即便以後發生變故，因為各方為了平衡權力，也會極力保護手中的這個重要部門，避免在朝爭中被裁撤。

儘管這個方法很齷齪，但是趙昺也很無奈，社會的進步從來不是一蹴而就的，總需要一個發展和演變的過程，甚至會十分漫長和艱難。但終歸要有人去做，趙昺此刻就是邁出的第一步，他不敢保證成功，隻希望給後人留下一條路，甚至也許隻是一個想法，那就足矣了……

趙昺花了一天的時間將自己的構思形成了文案，當然這也隻是初稿，還很籠統，需要大量的細節去填充，或是做出修改。不過這也是他有意為之，他不能一下子將所有底牌亮出來，也要給其他人留有發揮的餘地，以便在討論中獲得主動，哪怕是妥協。

至於關於內廷的設置和權力，趙昺有了思路，卻並沒有形成文字，也沒有透露過多。但這個話題最後還是繞不過去的，他打算將此作為底牌，以此來控場。一旦局勢失控，他就可以通過加強內廷的力量對外朝實施打壓，收回部分權力；若是大家能夠互相理解，並在些問題上做出妥協，那麼他也不在乎放棄些原有的權力，歸於外朝。

“兩位先生夜風寒涼，怎麼還有興致看湖景！”趙昺溜達出書房，來到頂甲板上，見王應麟和謝枋得兩人滯留在此，上前道。

“參見陛下，我們是在碰碰運氣！”兩人轉身施禮，王應麟笑著道。

“哦，其中還有什麼說辭？”趙昺也被勾起了興致，驚詫地問道。

“陛下，雷池之南有香茗山，道教源源流長，相傳就有八仙的張果老、韓湘子、漢鐘離和呂洞賓都曾在此開道場講學或采藥煉丹。漢時有梅福和羅隱兩位真人隱居茗山煉丹，每逢隱晦之夜，百姓有見燈光千柱，遠近閃爍，相傳乃是當年仙人煉丹的灶火餘焰！”謝枋得介紹道。

“今夜群星隱於雲中，吾與君直閒著無事，便想能否有幸見此奇景，與仙家有緣！”王應麟道。

“嗬嗬，還有此事？丹火豈能千年不熄，這也太過離奇！”趙昺笑笑道。他對此並不相信，古代的一些奇聞異事其實都可以用現代科學解釋的，他覺得多半是看到自然現象，又無法做出合理的解釋，便牽強附會到虛無縹緲的仙人身上了。

“應該是愚民莽夫胡言亂語，當不得真，卻也是難得一見的奇景，權當閒中作樂了。”王應麟笑道。

“也不可輕言，我朝民間信奉釋、道者甚眾，往往以此亂國。近時吾曾收到京中友人書信，稱京中也有異事發生，稱每逢陰雨之夜，西湖之中亦有光影閃現，近觀又無它物。便傳言湖中有妖獸出現，燈光乃是其睛目之光。有僧道藉機以妖言惑眾，稱此是國家禍亂前兆，以致民心惶惶，寺觀香火大盛，他們從中斂財。”謝枋得苦笑道。

“若隻是妖僧妖道矇騙愚民錢財，倒也非什麼了不起的事情，讓人擔心的是有人藉機生事，禍亂朝綱，煽動民意。”王應麟道，“昔秦統一六國已達十年，在東郡落下一塊隕石，上面赫然有‘始皇死而地分’之語。於是有人藉此生事，傳上蒼降下詔令，要秦國滅亡。傳言遍及朝野，愚夫愚婦皆知，從而引發國亂。”

“嗯，此事不可不防。”趙昺點點頭道。古代借天象和異象，甚至不惜製造異象來製造恐慌，煽動民意，以達到自己目的的事件比比皆是。

“陛下所言甚是，秦兩世而終，始皇駕崩次年便天下大亂，群雄逐鹿，與此不無關係。”謝枋得也言道。

趙昺皺皺眉，沒有吭聲，他知道這段曆史。秦始皇統一之後，郡縣製已經取代了分封製，新的天命體現已經用帝號與五德建立起來，皇帝也履行了封禪的宗教責任。律法、度量、文字乃至車軌都被置於同一的標準之下。兵器被收集熔化重鑄成金人放置在帝國的心臟。

皇帝四處出巡，考察帝國的疆域。重農力耕作為被證明有效的政策，被推廣到整個帝國的領域。法家已經被作為帝國的正統思想加以確立，號召全國“以吏為師”，學習律法。蒙恬的大軍已經多次擊敗匈奴，長城與直道已經修建起來，有效的輔助帝國的進攻與防禦。全國各地豪傑們被有條不紊地徙往鹹陽。

按說秦已經鞏固了統一後的基礎，而對捏造出來的所謂天意，秦始皇一律采取了有力的措施各方彈壓。而隕石事件震驚了帝國的朝堂，禦史們采取了果斷的行動，在推問無效的情況下，根據帝國的連坐法，周邊的潛在亂民被儘數誅滅，可依然沒有能阻止秦走上滅亡之路，難道人真的難以勝天嗎……-