而因為發展經濟造成的環境破壞，其繼任者一般是不會幫其收拾這個爛攤子的，前任要發展經濟，他自然也要發展經濟，怎麼樣能使經濟最快發展起來，自然是怎麼樣乾，誰不想往上走？至於對自然環境的保護和重視，在多數乾部的腦海中並不是十分緊迫，屬於可有可無的事，因此多數人也就選擇不予考慮了，反正先把政績撈夠了再說，就是這樣的思想才造成目前大多數地方都是以犧牲環境為代價來換取經濟的增長，各個地方唯一的區别就是汙染的大小程度不一樣而已。

但不管怎麼說，很多現象的存在，根源就在於中央的一些政策本身就存在著矛盾性，以及製度設計的缺陷性，不管是政策問題還是製度設計的缺陷，都不是短期內可以解決的，一個政策的出台，往往就是多方利益博弈的結果。

黃海川並沒有覺得他比起上述所說的那一類領導乾部來，就有好多少，真要評價自己的好壞，黃海川就隻給自己打個五十分，生活作風的問題讓黃海川自己十分慚愧。

黃海川注重環境的保護，但他並不想標榜自己是什麼環境保護衛士，要說他與葛建明執政理唸的區别，葛建明注重經濟效益，而他則更注重以人為本，他更願意追求環境保護與經濟發展之間的平衡，雖然說這並不容易，往往需要取捨，但如果某些項目是以對環境資源掠奪式破壞來換取經濟發展的話，那黃海川寧願禁止上馬這些項目。

到了市委，快要走到葛建明的辦公室時，葛建明的秘書徐衛眼尖一下子就看到黃海川，快步走了過來，“市長，您來了，葛書記說您來了就直接進去。”

徐衛傳達著葛建明的話，葛建明話裡無疑透露出了一股親近的意思，黃海川卻是看得很清，知道這善意並非真如話裡所說一般，仍舊是堅持著讓葛建明進去通報一下。

“黃海川啊，你看看，還通報什麼，以後到我這來直接進來就是了，小徐也是不懂事，就讓你在外面等了。”黃海川隨徐衛進去的時候，葛建明就笑著站起來迎接道，話裡透著親熱，又是半開玩笑的批評了秘書徐衛，但從其語氣中卻是能聽出來，對秘書徐衛，他是頗為喜愛的，難怪黃海川也隱約有聽人說，在市委，徐衛就等於半個市委書記，沒有人敢不買他的帳，甚至連有些常委過來彙報工作，都對其客客氣氣的，可見領導身邊的人，若是討得領導歡心了，手中掌握的無形的權力是有多麼可怕。

“建明書記客氣了，冒冒失失的進來，打擾了建明書記工作，那我罪過可大了。”黃海川同樣是半開玩笑道，葛建明話雖是那樣說，但那神態表情，無疑是對他剛剛先讓其秘書徐衛進來通報的這一舉動顯得十分滿意，作為省委常委兼市委書記，葛建明一向認為自己在市裡有著超然的地位，要不是本地派的勢力根深蒂固，他在市裡就是一言九鼎。

“海川，來，坐，坐。”葛建明熱情的招呼著。

兩人談了一些無關緊要的話題，葛建明才漸漸的進入正題，“海川啊，聽說你指示環保局勒令產業區的企業停業整頓還讓公安局拘留了產業區幾家企業的管理人員？”

“確實有那麼一回事，是我批準的。”黃海川點了點頭，“建明書記，有些企業不把我們的執法部門放在眼裡，挑釁執法部門的權威，要是不采取點嚴厲措施，隻會縱容他們的囂張氣焰，政府部門同樣會威信掃地。”

葛建明微微皺起了眉頭，黃海川的話令他有點不舒服，他還沒開口接下來的話，黃海川這話隱隱有堵他口的意思，臉上不動聲色，葛建明說道，“海川，你說的也有道理，但產業區的問題我們要區别對待，現在省裡要在咱們南州市石化產業區的基礎上打造全省石化基地，未來將是一個幾千億規模的超大產業基地，所以現在石化產業區的規劃和建設已經上升到了全省戰略層面的高度上，這個時候，我們更應該保證石化產業區的發展和穩定。”

“建明書記，產業區旁邊的大頭村您應該也清楚，那是名副其實的癌症村，十幾年前，大頭村還是山清水秀的，現在卻是成了汙染最嚴重的地區，造成這種惡果的是來自產業區裡的企業不負責任的排汙，我查了當時企業和我們地方政府簽訂的合同，每一家企業都是保證環保設施會及時到位，事實是沒有一家企業真正的做到。”

“海川，癌症村的事我也瞭解，說實話，這樣的情況讓人很痛心，你們市政府現在不也在積極的做一些幫助村民的事嘛，這就是一件很好的事。”葛建明看著黃海川，很是痛心的樣子，轉而，又是話鋒一轉，“但這跟整頓石化產業區是兩碼事，我們現在的工作是要保持石化產業區的穩定，省裡要建設一個千億石化產業基地，這是咱們市裡的一個機遇，我個人是堅決不允許任何人乾出破壞石化產業區發展的事。”

黃海川沉默了一會兒，葛建明雖沒直接點出名字，卻也已是說得不能再白了，那矛頭就是指向他，而且葛建明態度甚是強硬，這讓黃海川陷入了進退兩難的境地，葛建明的強硬出人意料，黃海川遲疑了一下，仍是說道，“建明書記，我認為汙染問題必須解決，再者，解決汙染問題不代表就會影響產業區的發展和穩定，這是企業社會責任心的問題。”

“海川市長，為老百姓著想是沒錯的，但我們也要為企業著想一下，有些企業確實是有困難的，但不管怎麼樣，這些企業為地方GDP增長是做出了不可磨滅的貢獻的，也為我們解決了很多失業人口的就業問題，這些都是好的一方面，我們看問題也要全面，不能光揪住人家的一點不好的地方，就對其全盤否定。”葛建明不以為然，他對黃海川的稱呼已然發生變化，從海川變成了海川市長，口氣已經冷淡許多，南州市黨政一把手之間的裂痕已經愈發明顯。

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