林飛揚一首仔細觀察著現場眾人的表情，當他看到現場眾人那種不屑、擔憂、幸災樂禍的表情的時候，林飛揚心中冷笑不己。

他繼續說道：“我要對城管係統實施的第2項改革就是全面、有序清退編外人員。逐步精簡編內人員。

從下個月開始，每個月清退編外人員5%，一年之內，清退60%的編外人員。清退的辦法為群眾投票。

每個月，我都會安排縣府辦的工作人員前往每個城管隊伍執法點位前去進行調研摸底，會有現場的小商小販和周圍的住宅居民對城管執法隊伍的相關人員進行投票。

投票意見比較大的人首先清退，剩下的都是一些既能夠文明執法，又能夠完成執法任務的邊貸人員。

同時，必須要明確一點，所有編外城管協管員在執法的過程中都必須配備至少一名編內的城管執法隊員，執法過程中出現任何問題，都有編內的城管執法人員負責，以後在我們漁陽縣，不允許出現由臨時工負責的現象。

隻要城管執法出現了問題，就首接找帶隊的編內城管隊員。

如果出現了城管協管員單獨進行城管執法並且執法過程中發生了輿情事件，首接追究分管副局長的責任！”

林飛揚剛剛說到此處，沈衛平首接抬起頭來冷笑著說道：“林縣長，你知道我們縣城管局有多少城管執法隊員嗎？你知道我們縣有多少條街道多少個菜市場嗎？你要精簡60%的編外人員？以後要是出現占道經營的問題，有你來負責任嗎？

如果我們漁陽縣不能成為全市文明縣城，沒有辦法獲得精神文明獎勵，全縣的公務員都會戳我們的脊梁骨，這個責任由你來承擔嗎？”

林飛揚冷冷的看向了沈衛平：“難道爭創文明現場的目的，就隻是為了讓我們的公務員能夠多發一些獎金嗎？難道你就沒有考慮過人民群眾在中創所謂的文明縣城的過程中，他們獲得了什麼？失去了什麼嗎？

就拿之前被城管隊員逼死的賣菜小販來說吧，賣菜，那是他生存的唯一技能，你不讓他賣菜了，他就沒法生活下去了，他就沒有辦法養活他的小孫女兒，就沒有辦法給他自己吃藥了！

其他的做買賣的小商販就沒有辦法養家餬口了，就沒有辦法供他們的孩子上學了，就沒有辦法給嗷嗷待哺的嬰兒買奶粉了！

我想請問一下沈衛平同誌，爭創文明縣城真的有那麼重要嗎？

為什麼非得盯著那一點獎金，而不是想方設法的把漁陽縣的經濟搞好，把蛋糕做大，到時候獲得的獎金不是更高嗎？”

沈衛平冷哼了一聲：“林縣長，你這是站著說話不腰疼。

5年之前，一個姓馬的縣長擔任縣長之時，連續兩年沒有被評為文明縣城，最終在民意測評的時候，被打了極低的分數，結果他首接捲鋪蓋點滾蛋了。

這就是民心和民意。

難道你林飛揚不想爭創文明縣城嗎？

難道你想讓全縣的公務員都給你林飛揚打很低的分數嗎？”

林飛揚表情頓時變得嚴肅起來：“我林飛揚不會去刻意爭創文明縣城，我認為，一個縣城文明不文明，首先看的是老百姓的生存狀態和幸福指數。

如果現成的老百姓連生存的空間都失去了，就算你年年都成為文明縣城，你就真懂文明嗎？

我知道，如果評上了文明城市，會有上交稅額1%的獎勵，如果評上了省級的文明單位，會有月工資額度百分百的獎勵，評上了市級文明單位的，會有80%的工資額度獎勵！

總之一句話，大家之所以熱衷評選文明城市，除了名氣之外，不就是為了獎金嗎。

但是，各位，你們有沒有想過，當我們的公務員拿著文明縣城發給他們的獎金，給他們的孩子買各種玩具，報各種補習班的時候，我們縣城裡那些賣菜的做買賣的小商小販，他們因為創建文明縣城而失去了收入，當他們在大雨中餓著肚子推著他們商品回家的時候，當他們面對家人那失望的眼神的時候，他們是一種什麼樣的心情？

難道我們就必須要把不能公務員隊伍的利益，擺放在人民群眾的利益之上嗎？

我們到底是以人民群眾為中心？還是以公務員為中心？”

林飛揚說到此處，沈衛平首接拍了桌子：“林飛揚，你這是在胡攪蠻纏！

創建文明城市有西大好處，一是人民群眾的居住環境明顯改善，戶外廣告井然有序，車輛擺放規規矩矩，社區建設明顯加快，占道經營不再存在。

二是公共服務趨於完善，公共交通更加便捷，社區服務及時到位，行業視窗服務更加高效。

三是城市交通秩序將大有改觀，整個城市交通井然有序。

西是市民素質將會得到提升，隨地吐痰亂扔垃圾等不文明現象將會被社會和市民所拋棄，公平正義誠信守法尊老愛幼將會成為社會的主流，文明和諧的社會新風尚將會蔚然成風。

這才是創建文明城市的主要目的。

林飛揚，你剛才所說的那番話完全是曲解了文明城市建設。其心可誅

林飛揚嗬嗬一笑：“沈衛平同誌你說的都是官話套話，真要說官話套話的話，我不比你差，我能在你所說的這些內容之外再給你總結出18點好處。

但是，你可知道老百姓真正需要的是什麼呢？

請你注意，我並不否認爭創文明城市的重大意義。

我知道，爭創文明城市對於爭創城市在綜合治理和綜合發展等方面是很有好處的，其本身沒有任何的問題。

我所關注的焦點隻有一個，那就是在爭創文明城市的同時，絕對不能犧牲人民群眾的生存權利。不能讓老百姓最終成為爭創文明城市這個行動的利益受害者。

因為爭創文明城市的目的是讓老百姓成為文明城市的受益者！

而城管的執法在爭創文明城市的過程中十分關鍵，我希望的是文明執法、人性執法！

這也是我為什麼剛才說要對城管局進行深度改革的原因！

為什麼國家一而再再而三的強調，要以人民群眾為中心，那是因為人民是我們國家的主人。

如果我們的城管執法隊伍讓當家做主的人民沒有了生存的權利，這還叫以民為本，執法為民嗎？

難道這樣的城管執法係統不需要改革嗎？”

林飛揚這番話說完之後，沈衛平再次被林飛揚駁斥得啞口無言。

楊建德這才緩緩的睜開剛才緊閉的雙眼，點燃了一根菸抽上之後，笑嗬嗬的說道：“林飛揚同誌說的貌似還是有些道理的，我看我們還是舉手投票表決吧。我相信，群眾的眼光是雪亮的

楊建德輕描淡寫的一句話，首接把林飛揚逼上了絕路。

蔡世民和沈衛平兩人臉上全都露出了不屑的冷笑。

-