其實我們所有人都知道，林飛揚同誌組織召開這種性質的大會會得罪很多人，但是，不管别人怎麼看怎麼想，我段光明支援林飛揚。

因為一個地方的經濟到底有沒有發展潛力，除了營商環境的好壞以外，最關鍵的一點就是當地的一些重要位置上的官員能不能真心實意的為老百姓做些實事和好事，能不能把他們的所有精力都用在工作上，而不是用在如何去撈錢上。

在這一點我非常欣賞林飛揚。

好了，多餘的話我就不多說了，我們還是把現場的發言權交還給林飛揚同誌吧，因為我知道，林飛揚同誌才是今天會議的主角，我相信很多的記者同誌們來參加這次大會，為的就是聽一聽林飛揚同誌的發言，我就不在這裡喧賓奪主了

說完之後，段光明就放下了話筒，笑嗬嗬的看向旁邊的林飛揚。

台下響起了雷鳴般的掌聲，很多人看向段光明的目光中充滿了敬佩。

林飛揚目光掃視全場，笑嗬嗬的說道：“城管局係統的同誌們，我可以明確的告訴在場的各位，現在玫瑰殺手就在我們會場周邊的某個角落，潛伏在人群之中。

你們害怕嗎？”

林飛揚說完之後，台下坐著的那些城管級係統的工作人員一個個臉色蒼白如紙，甚至有些人雙腿顫抖。

林飛揚語氣突然變得嚴肅起來：“各位，你們知道害怕就對了，這說明至少你們心中對公平和正義還有一絲畏懼。

你們知道玫瑰殺手為什麼沒有出現在其他城市，而是隻出現在我們通天市了嗎？”

台下一片沉寂，沒有任何人回答林飛揚。

林飛揚突然狠狠的一拍桌子，語氣嚴厲的說道：“玫瑰殺手的出現充分證明瞭一點，那就是我們通天市城管執法係統實在是太黑了，太臟了，太過分太誇張了！

同誌們，在過去這三天的時間，我和我的朋友一共私下裡對不同街道的198名小商小販進行了調研，其中有156名小商小販要因為占道經營這個問題，給負責片區的城管執法隊員交保護費，保護費的繳納規格是根據他所占用的土地面積來決定的。

一般的那種小推車式的小商小販每個月就要繳納五六百元，面積稍微大一些的要繳納八九百元甚至是上千元。

而且這些錢是沒有進入城管局的罰款係統的，這些錢去哪裡了？難道他們全都揣進了像小商小販收錢的這些城管隊員的口袋裡嗎？”

聽林飛揚提到這個問題，現場的記者們全都把攝像機和照相機對準了林飛揚，大家都想知道最終的結果如何。

林飛揚深深的歎息一聲：“同誌們，我可以負責任的告訴你們，答案的結果是非也！

這些城管執法隊員所收上來的錢並沒有全部揣進他們自己的腰包。

因為負責收錢的那些所謂的城管隊員很多都屬於編外的輔助城管，他們隻負責收錢，而真正拿大頭的，是那些有編製的城管以及這些有編製城管的上級領導。

為什麼這些有編製的城管不去首接收錢呢？

其實也不能一概而論。

因為有些有編製的城管是會親自去收錢的，但是很多聰明的人都會把像小商小販收錢的這種事兒交給那些輔助城管，雖然輔助城管可以藉機撈一些小錢兒，但是畢竟大部分的錢還是能夠迴流到這些有編製城管的手中的。

他們之所以不去自己收錢是因為他們害怕一旦這種事情被曝光以後，會首接影響到他們的官位，會影響到他們的編製。

那些輔助城管就是這些有編製城管擺放在外面的一層安全保護層，他們就是替罪羊。

隻要發生問題他們就可以首接向外界宣佈，這是臨時工乾的。

所以，向小商小販收取上來的那些保護費有編製的城管和輔助城管他們要留下百分之三西十左右，而剩下的百分之六七十要交給上面的城管執法隊的隊長副隊長，至於那些城管執法隊的隊長和副隊長如何把錢上交給他們的局長副局長，這個我還沒有調研清楚，因為這些是屬於紀檢監察係統要調查的問題。

而且據我所知，城管局的職能範圍是很廣的，小商小販們的占道經營隻是城管職能中的一部分，而渣土清運、垃圾清運、園林綠化、城市衛生管理等等，這些也都是城管局的職能範圍。

這也是為什麼每次當有城管暴力執法被媒體曝光之後，全國各地的城管執法局依然可以淡定從容的原因。

因為他們認為城管局乾的是臟活累活，因為他們認為城管局是不可能被取消的，即便是取消了也會有其他相應的職能部門出現。

他們認為城管執法係統是鐵飯碗

林飛揚還想再繼續說下去，台下的一名媒體記者突然問道：“林市長，您不要在這個問題上繼續囉嗦下去了，您能不能迴應一下，這個玫瑰殺手到底在哪裡？他為什麼會出現在我們通天市？我聽說你己經向市委立下了軍令狀，說是會在一個星期之內把玫瑰殺手給抓起來，你真的能夠做到嗎？”

面對這名記者大聲的質疑，林飛揚輕輕點了點頭：“好，既然這名記者提出了建議，那麼我林飛揚就在這裡實際的迴應一下，我們通天市之所以會出現玫瑰殺手案件，表面的原因是城管執法隊員的素質很差的問題，但其核心根源是因為我們城管局的領導班子很貪婪，是因為他們的無能所造成的，這是核心問題。

所以我決定，根據這次線索局中舉報所收集到的各方面的資訊，對於我們通天市城管執法係統內存在腐敗問題的城管執法人員以及城管局的領導班子成員進行公開展示。

所有被展示的這些城管執法隊員以局領導班子成員，都是經過我們反覆審查比對之後確定的，當然我們沒有辦法對這些違法違紀人員進行調查，因為對違法違紀人員進行調查是屬於市紀委的事情，但是我們可以把他們所存在的各種問題尤其是證據確鑿的問題首接現場展示給所有的媒體所有的網民。

現在，我先把市城管局領導班子成員所存在的問題進行一一展示：

市城管局副局長李軍團，以及城市環境衛生管理處的處長郭龍普，他們二人在負責環境衛生管理期間，通過把通天市的環衛工作對外招標這種形式，上下其手，每年撈取了不低於2900萬元的好處費。

下面是相關的證據……”

隨著林飛揚將一個個通天市城管局領導班子成員和各個處室的處長以及他們這些人所存在的問題一一展示在現場的大螢幕上，現場所有的媒體記者包括坐在林飛揚他們這一排的這些城管執法局的局長和副局長們全都滿臉震驚。

這些記者們震驚的是林飛揚竟然通過線索蒐集，蒐集到瞭如此多的違法違紀的證據，而這些市城管局領導班子成員們震驚的是，他們以為自己所做的事兒十分隱蔽，但是卻在巧人之間留下了這麼多的把柄。

林隨陽用了整整一個小時的時間，現場展示了所有通天市城管執法係統存在違法違紀問題的領導班子成員以及相關的違法違紀證據

等展示完之後，林飛揚沉聲說道：“尊敬的各位市民，各位媒體記者朋友們，我這次是向市委市政府立下了軍令狀的，所以我也獲取了市委市政府對我的全力支援，因而我獲得了同年是城管執法係統的特别人事權。

我決定，之前出現在大螢幕上的這些市城管局和區城管局的所有的領導班子成員全部免職。

既然他們在其位不謀其政，那就回家去看孩子吧，同時，我也會把所有的這些證據提交給市紀委，至於世界盃如何處理，那就是他們的事情了。

但是我相信，在我們提供瞭如此詳細證據的情況下，市紀委要是不能把這些事情調查清楚，恐怕市紀委也沒有辦法向通天市的全體市民交代呀

現場熱烈的掌聲經久不息。

因為通天市的市民發現，通天市城管局的領導班子成員幾乎全軍覆沒，被免職了市城管局領導還包括安全和應急管理處處長、環境衛生管理處、固體廢棄物管理處、市政設施管理處、世榮和廣告招牌管理處、景觀照明管理處、行政審批和監督處這幾個處室處長，隻有8名副處長沒有問題，沒有被舉報。

而通天市下面5個區，情況更加嚴重，幾乎所有的手中有權力的處室處長和副處長全部淪陷。

隨後，林飛揚又公佈了那些違法違紀的城管隊隊員的名字以及相關違法亂紀的證據材料

等林飛揚公佈完這些資訊之後，他語氣低沉的說道：“同誌們，在這次全市集中舉報過程中，我們通天市城市管理執法總隊、環境衛生中心等機構的負責人幾乎全部淪陷。

我們通天市

城管係統的腐敗問題深刻而犀利。

我認為，市委和各個區委很有必要對城管係統進行大換血了。

另外我在這裡明確一下，隻要林飛揚還分管的城管局，我每一年都會針對城管局舉行一次為期一個星期的城管係統違法違規舉報周，隻要你有確鑿的證據就可以首接向我們通天市進行舉報，尤其是對於那些城管隊員違法違規收取小商小販保護費的行為，隻要你偷偷的錄像了隻要你偷偷的錄音了，隻要你有明確的證據，隻要有人敢跟你們收錢，你就可以舉報。

另外，根據我之前擔任縣長縣委書記的經驗，通天市將繪製禁止擺攤設點區域，隻要不是這些禁止擺攤設點區域，早晨8點之前，晚上5:30之後，可以隨意擺攤兒。但是請所有擺攤的小商小販們注意一點，擺攤兒可以，但是絕對不能影響交通，如果影響正常的交通了，城管隊員是可以上前進行勸導的。

所有的小商小販每人都有5次機會，如果一名小商小販在一年之內收到5次警告，那麼對不起，你將會成為我們通天市露天擺攤不受歡迎的對象，你隻面臨兩個選擇，要麼進入市場進行經營，要麼去其他的城市發展。

我們通天市城管局會給所有的小商小販足夠的生存空間和擺攤設點空間，但是我們希望所有的小商小販一定要遵守城管隊員的勸導，對於屢教不改的，我們將會列入黑名單，超過5次警告之後如果再次發現在影響交通的地方擺攤設點，那麼對不起，城管隊員將會依法進行罰款。

而所有的執法過程城管隊員必須全程啟動執法記錄儀，任何沒有啟動執法記錄儀所進行的城管執法行為是無效執法，小商小販可以拒絕執行。

我們通天市城管隊員和城管局是服務於人民群眾的，而不是收取人民群眾保護費的

隨著林飛揚這番話說完之後，現場掌聲雷動。

很多人看向林飛揚的目光中充滿了崇拜和期待。而通天市城管局的所有人全都臉色蒼白難看到了極點，尤其是之前一些靠著收取保護費大批量撈錢的那些領導們，全都恨透了林飛揚。

林飛揚無所謂。

等林飛揚將通天市一係列改革全部說完之後，現場的掌聲經久不息。

因為現場圍觀的群眾全都看出來了，林飛揚這位分管城管的副市長是在實實在在的給老百姓做實事做好事。

從此以後通天市的小商小販們再也不用害怕遭受城管的驅趕了。他們再也不用交保護費了。

因為通天市即將劃設禁止擺攤設點的區域，凡是沒有劃設的區域，都可以在規定的時間內進行擺攤設點。

如此一來，人民群眾和底層的群眾有了可以擺攤說點養家餬口的地方，而且還不需要繳納任何的保護費用，而那些城管隊員再也不用費勁巴拉的和那些小商小販們進行爭吵甚至是暴力執法了，因為今後隻要他們開啟執法記錄儀隻要小商小販們被警告達到足夠的次數，他們就可以堂而皇之的進行罰款了。

這是一種雙向保護，雙向寬容。

尤其是林飛揚明確指出，從現在開始，通天市城管局輔助執法力量每年減少1/3。所有在執法中出現負面輿情的執法隊員，不管是輔助執法隊員還是這些輔助執法隊員所隸屬的有編製的執法隊員，都將會被列入裁撤名單。

今後通天市的城市執法局並不是你有編製就是萬能的。

有編製如果出現負面輿情，首接開除滾蛋。

今後通天市執法局沒有鐵飯碗了。有的是你的執法溫度和執法力度。

林飛揚的措施宣佈之後，網上一片叫好之聲。

就在此時，剛才的那名記者再次大聲問道：“林飛揚，你又囉嗦了這麼長的時間，玫瑰殺手呢？你能把玫瑰殺手抓捕歸案嗎？如果你無法把玫瑰殺手抓捕歸案的話，你如何向市委市政府交代？”

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