劉毅說明道：“人民生產隊製度你們可以先簡單理解為更加先進的衛所製度，一層一層向上負責，但不同於衛所製度的是，我們要實現百姓利益的最大化。衛所製度相對的是小旗、總旗、百戶千戶等等，那麼人民生產隊就可以設立小隊、中隊、大隊、支隊、總隊、縣團、軍管會等等，也是層層向上負責，舉個簡單的例子，我們接手湖廣之後，實施軍管，將被李自成破壞的村鎮進行合併，同時百姓也進行合併形成新的村鎮，也就是我剛才說的生產隊，以十戶為一個小隊，五十戶為一箇中隊，一百戶為大隊，五百戶為支隊，一千戶為總隊，一個縣所有的總隊合起來稱為縣團，相對的一個府就稱為府團，最後集中到軍管會。”

見眾人還是雲裡霧裡，劉毅又道：“人民生產隊的基本特點可以概括為一大二公，所謂大，就是規模大，我們形成這樣一層一層的管理製度，實際上就是將整個湖廣統一為一個整體，以一個佈政使司之力推行人民生產隊，這就是大規模。所謂公，就是生產條件的公有化，所謂生產條件又可以稱為生產手段，也就是百姓在勞作時所需要使用的資源和工具，比如土地、廠房、工具、原料，甚至連大糞這種肥料也是生產手段的一種，也包括湖廣境內的礦石或者是已經簡單加工出來的鋼材等等。這些生產手段屬於全體百姓公有，同時人民生產隊實施政治經濟一體製度，既是一個生產組織，也是一個簡單的政權機構，自古以來，就有皇權不下鄉的說法，但是在我們青弋軍的管理範圍內不行，必須下鄉，而且要牢牢控製住鄉，就像在江南十府一樣，沒有了大地主，就由我們青弋軍來全權負責。湖廣的生產隊既要負責全社的農林牧漁業等等生產，也要管理工農商軍等等各方面的工作。咱們先期對湖廣的人民生產隊要實施供給製和工錢製相結合的分配製度，吃飯不要錢，夥食全由我們來供給，我們上次收穫的白銀和糧食，除了剛才說的幾個新編師之外，擴軍工作先暫停，將剩下的資源全部投入進去，本督相信，湖廣作物一年兩熟，甚至三熟，不用一年，半年之內，咱們就能看到成果，一年之後，我們投入進去多少物資，將會成倍的返回來。”

見眾人要發問，劉毅壓了壓手道：“先聽我說完，上面說的這些還是籠統的概念，簡單來說，其實就是要讓所有人先吃上飯，先活下來，活下來才能創造價值，當然，我們青弋軍不是做慈善的，授人以魚不如授人以漁，我們隻是現將百姓們集中起來，加入生產隊，通過增加產量提高效益，同時生產隊集中興修水利，提高抗災能力，一個小隊受災了，中隊幫扶，一箇中隊受災了大隊幫扶，層層遞進，保證沒有人餓死，將所有人的勞動力全部調動發揮起來，完成湖廣百姓的自救，同時我們先期搞以糧為綱，整個湖廣，一律種糧，不管是水稻也好、小麥也罷、甚至是番薯、土豆，總之一切以基礎糧為先，先保證所有人的口糧，同時告知民眾，軍管會在一年內取消全部雜稅，取消土地私有化，生產隊生產的全部糧食，一分為三，第一是保證所有人的口糧，第二是保證所有人的工錢，第三是剩下的全部上交軍管會。在這期間要堅決打擊平均主義，每個大隊都要配備一名軍管代表和一名軍管監督員，這些人一律從江南十府抽調，要選擇過得硬的人去擔當，對這些監督員和代表實施高薪，享受青弋軍總旗官待遇，如果發現他們知法犯法，徇私舞弊，一律銃決。”

劉毅說的口乾舌燥，端起面前的茶杯喝了一口茶道：“這些人的主要任務一方面是監督生產隊製度的實施，另一方面就是用來記工分，這也就是我剛才說的，堅決反對絕對平均主義，總不能說你一個成年男子和一個小孩子每天配發的口糧一樣多，這肯定是不行的，那麼怎麼辦呢，就通過工分來解決，想多吃多拿銀子，就多乾活，多乾活就有工分，工分多的人當然拿的就多。所以我才說軍管會代表和監督員要絕對認真負責，不能徇私枉法。渡過這段最困難的時日之後，軍管會就可以實施土地使用費製度，私人合法土地集體化耕種，但是要付土地使用費，說是曾經的地租也可以，但是這個地租要低一些，軍管會負責對湖廣境內的土地進行走訪調查，打個比方，如果武昌府附近的地主曾經收二兩銀子的地租，那麼咱們就減半，隻收一兩，嚴格按照一半的土地使用費進行收取，減輕民眾負擔。同時這段時間後，進行種植結構調整，取消全部種糧的製度，可以種植經濟作物，保證一半的糧產情況下，剩下的什麼賺錢種什麼，往後有錢了，再投入農產品加工、原材料加工等等副業，將湖廣變成我們的大後方，大糧倉。有了湖廣糧食的支援，我們每年都能打幾個經濟戰，五年計劃甚至能提前完成。”

雅雀無聲，真正的鴉雀無聲，整個會場連一根針掉在地上的聲音都能聽見，所有人都張大了嘴巴，像看怪物一樣看著劉毅，坐在劉毅身邊的成康更是瞪大了眼睛，劉毅環視了一圈眾人，然後不動聲色的用手指關節敲了敲桌子，大家這才回過神來，成康嚥了咽口水道：“大都督真是天縱奇才，這個方法簡直是無懈可擊，將湖廣直接變成了一座巨型工坊、巨型農場，這，這，古今中外，恐怕沒人有這麼大手筆。成康真是心服口服。-