會議室裡靜得反常。

竇康、成槿芳等常委搜腸刮肚想反擊，卻沮喪地發現根本辯不過方晟強大慎密的邏輯。

與此同時吳鬱明也在琢磨，有朝一日我是他的對立面，該怎樣跟他較量？

“經濟發展問題各位談得比較少，那我就獻醜了，”方晟道，“過去一週跑了國企、私營企業、銀行、農莊和服務行業，結合統計數據發現鄞峽的狀況令人不安。存款貸款雙降，就業率為曆年最低水平，開發區近四分之一企業停產或待產；相比之下還算興旺的餐飲等服務業，由於價格處於低穀利潤率不高，投資者撤資意願強烈；農業方面青壯年大量外出打工，農村隻剩老人和兒童留守，農業現代化、機械化無從談起，綜上所述，我眼前是一個衰落的鄞峽，暮年的鄞峽。”

吳鬱明點頭道：“我調研的情況也差不多，百分之八十以上群眾對鄞峽的未來充滿擔憂，百分之七十以上群眾希望分拆給綿蘭和舟頓。”

方晟道：“要振興鄞峽經濟，首當其衝必須引入活水，用投資拉動產業規模，激發當地整體經濟活力。為此我有三個建議，一是儘快啟動招商局升格和人員配備工作，強力推進對外招商；二是推出財政補貼和減稅等優惠政策，吸引外來企業進駐；三是切實轉變機關作風，從‘管理和集權’逐漸過渡‘服務和開放’，打造一支打硬仗、打勝仗的鐵軍。我就說這麼多，請吳書記批評指正。”

他不想其他常委橫加指責，巧妙將發言交給吳鬱明。

吳鬱明會意，環視眾人道：“方市長說的三點看似簡單，實質引申開來學問很深，要做的事也很多。今天先討論招商局問題……”

會前常委們已看到組織部拿的那份完全貫徹吳鬱明意圖的草案，均被其中大膽超前的做法震駭不已：

一是副廳級組織架構，實現局長負責製，局長直接向常委會回報工作，組織人事、機構管理受吳鬱明管轄；對外招商、業務拓展由方晟指導，相當於書記、市長的雙管部門；

二是全員競崗，原市招商局有兩個選擇，或者組織部、人事局進行分流，或者參加競聘；分流原則上不進機關，全部轉到事業單位事業編製；競聘分筆試和麪試，原市招商局乾部員工通過筆試後可免面試直接入圍；

三是全新的招商局待遇從優、薪酬從優，但前提是完成下達的招商任務，這方面組織部會陸續出台激勵政策，目前大致思路是，連續兩年完成招商任務的領導和員工行政上調半級，可選擇調到屬意的單位和崗位；獎金與招商效益掛鉤，多勞多得，上不封頂！

四是新招商局局長兼擬成立的鄞峽市招商工作領導小組辦公室主任，領導小組組長吳鬱明、副組長方晟，負責分解和考覈市直機關招商任務！

看到這裡常委們才明白，原來市直機關部委辦局都有招商任務！

雖然具體數額還沒公佈，但考覈力度令人震撼：完不成當年任務的單位一把手主動請辭，調到其它單位任副職；招商任務後三名的單位，領導班子一窩端；招商任務完成率不足一半的單位，取消次年獎金、福利、津貼，以及評優、晉升、考察、培訓等項目！

這是分分秒秒要逼出人命的節奏！

還沒看完整個草案，竇康看慕達，慕達看蒲英江，蒲英江看韋升宏，韋升宏看成槿芳，成槿芳看耿大同，幾位常委當中的核心沒說一個字，卻迅速達成共識：

反對這份草案！

他們也不十分清楚草案將帶來怎樣的钜變，但憑多年官場經驗，已經嗅到危險氣息。

新招商局的誕生，會把鄞峽拉到一條怒馬狂奔的快車道！他們驚惶，他們恐懼，他們擔心一切不可預測的事情！

“這不就是全民皆商嗎？我反對！”成槿芳率先開炮，“黨政機關擔負著國家經濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能，指導地方經濟建設和改革開放，是黨和正府聯絡羣衆的橋梁和紐帶，歸根究底是為人民服務。黨員乾部分解落實招商任務，四處奔走求爺爺告奶奶引進資金，個人覺得一是影響黨政機關形象，二是容易出現權力尋租現象，三是嚴重影響本職工作……”

耿大同第一次表明立場：“上週方市長召開市直機關領導乾部大會上提出問責製，如果一窩蜂都出去招商，誰解決民生民計問題？出了事又是誰負責？招商局可以升格，可以全員競聘，但後面的事要一步步來，不能著急。”

竇康剛才被方晟嗆了一下，頗為惱怒，趁勢說：“槿芳說的‘權力尋租’四個字很到位，比如說吧同樣是處級領導，人大政協這些部門出去沒人理，一聽說國資委、發改委、財政稅務馬上臉笑得象花兒似的，簡直天壤之别。要是下達招商任務，部委辦局推進率肯定不一樣，先天不足怎麼考覈？”

“是啊是啊……”

常委們一致表示讚同，梅秋和魏昌成還算客氣沒附和，但表情可以看得出也對草案不滿。

吳鬱明和方晟不落痕跡地交換了眼色，暗歎鄞峽乾部思想頑固保守、墨守成規！

關於招商局的組織架構和職能，沿海發達地區早就邁出探索性步伐，在隨後跨越式經濟騰飛中提供源源不斷的資金支援，可以說，沒有招商局煞費苦心、創新諸多引資手段和措施，就不會有沿海發達地區的今天。

雙江在招商局職能發揮方面走得不是太遠，究其原因在於獨特的地理優勢和民間財富集中度，使得雙江根本不用為資金問題發愁，隻要優惠政策足夠吸引人，自然能招攬來金鳳凰。

然而雙江整體優勢並不適用於鄞峽，處於大山環繞之中，面臨綿蘭、舟頓左右夾擊，工業基礎薄弱，民間資本外流，沒有強有力的招商引資手段根本成不了大事。

竇康等常委長期在鄞峽任職思路侷限，耿大同是空降乾部為何也站在對立面？

大概一方面貫徹張澤鬆意圖，千方萬計阻撓吳方兩人經濟發展大計，另一方面他在省政法委十多年時間，長時間脫離地方事務，方針策略上格外謹慎和保守。

倘若投票表決，十一名常委除了吳鬱明和方晟，馬天曉負責拿草案的不參加，梅秋、魏昌成頂多棄權，其他六票全部反對！

形勢比他倆在省正府對麪茶樓見面時預估的還要糟糕，基本上形成所有常委聯手對付書記市長的局面！

這樣怎麼開展工作？政令出不了市常委會呀！

本來方晟還想把國騰油化訴訟一事拿出來討論，見此狀況遂打消念頭。-