趙瀚搖頭道："建州城的位置太西邊了,哪裡管得了黑龍江拿地圖來！"

一份奴兒乾都司地圖,很快擺在趙瀚面前,這還是從北京文淵閣藏書樓弄來的。

趙瀚仔細審視地圖,指著後世的哈爾濱說："都司的治所,設在這裡最好。"

明代的哈爾濱,叫做剌魯衛,一聽便知是衛所名字。那裡還有驛站,叫做紮剌奴站。

明代是開通了驛道的,從瀋陽一路往黑龍江而去。

驛道沿途所過之地,有亦東河衛（長春）、剌魯衛（哈爾濱）、哈三所（通河）、忽兒海衛（依蘭）、柱邦驛站（佳木斯）、弗提衛（富錦）……順黑龍江一直到入海口,入海口便是奴兒乾都司的治所。

趙瀚看著地圖繼續說："前明所設驛站,都要全部恢複。今年的移民,優先送到驛站所在。東北那幾個師,也别都閒著,把荒廢的驛道全部疏通。疏通驛道的工程量挺大的,當地也找不到那麼多民夫,隻能讓大同士卒頂上,估計要一兩年才能完成。驛道疏通之後,李正領軍坐鎮剌魯衛（哈爾濱）,騎兵師也跟過去。如此,軍力就能輻射黑龍江、鬆花江流域,甚至可以震懾北山（外興安嶺）女真。"

"南邊,"趙瀚指著地圖說,"也别繼續窩在建州,胡定貴給我帶兵去輝發城（輝南縣東部）。以輝發城為中心,安置移民,教化土著,人口多起來,糧食足起來,就能去寧古塔,把那些韃子餘孽給滅了！人口充足之前,每年也可進山掃蕩。把韃子治下的民眾,能帶走的就帶走,帶不走的直接殺了！每年來一遭,幾年下來,韃子就人口空虛了。"

趙瀚拿起另一幅地圖："蕭宗顯的部隊移駐遼北,盯死遼長城外的蒙古人。蕭宗顯今年不得用兵,李正、胡定貴等部要消耗大量糧草。等明年遼東糧食緩過來,蕭宗顯就可伺機而動了。拉攏分化,武力征討,什麼手段都能用,配合河北友軍,把朵顏三衛之地都收回來！"

趙瀚繼續翻找出地圖,指著河套地區說："去年陝西、河南大旱,地方儲糧消耗一空。等糧食倉儲恢複之後,立即讓陝西、山西、河南三省的地方官,征集轄內常平倉之糧,出兵一舉收複河套,陰山以南全得拿回來！"

五位閣臣面面相覷,皇帝一口氣說這麼多,全是在北方的擴張計劃。

如果全部實施,那得耗費多少糧食啊。

之前幾年沒動,那是因為北方人口空虛,大量土地拋荒,打大仗必須從南方運糧北上。經過幾年的恢複,加之不斷用南方糧食移民,北方各省的人口漸漸多起來,糧食產量也在不斷增加。

如此,完全可以就地征糧,出兵草原收複失地。

若非去年北方大旱,消耗了太多存糧,今年就能出兵收複河套。

費純問道："既然東北的都司換了治所,還要稱呼為奴兒乾都司嗎"

趙瀚認真思考道："就叫黑龍江都司吧。李正不要親自帶兵了,任命他為黑龍江都指揮使,統管黑龍江的軍政、民政事務。"

軍民事務一把抓,而且其轄區,包括後世的黑龍江、吉林,以及俄羅斯的大片領土。這個權力足夠大,肯定不能再給軍隊的實際指揮權。

順便一提,東北的軍糧,除了從朝鮮購買,從中國南方運過去之外,竟然還有一部分來自日本。

日本屢屢爆發饑荒,每年都有農民餓死,卻有地方領主主動出售糧食。這些糧食先運到江華島,再轉運去旅順口,最後走陸路到大同軍的手裡——位於漢江入海口的江華島,本來是朝鮮流放政治犯的地方,如今成了兩國的海貿交易地,而且大同海軍租用了一塊做軍港。

劉子仁突然說："陛下,據廣南省奏報,前往廣南任職的官吏,經過一年多的時間,大部分都學會了說當地話,也熟悉了廣南的具體民情。他們今年將下重手,強迫廣南大族分割田產……可能,廣南士紳會蠱惑百姓,再次煽動百姓暴亂。戶部和兵部的意思,都想再緩緩。廣南去年就民變一次,今年若再次民變,恐怕不利於收攏廣南民心。"

"怕什麼"趙瀚冷笑,"快刀斬亂麻,不然得拖到什麼時候有民變就出動軍隊,正好多殺幾個居心叵測的士紳。至於廣南百姓,交戰之時難免有死傷,他們既然跟著士紳造反,那就要有死於兵刀的覺悟！"

如今占領了半個越南,分田是必須執行的。

一來這屬於新朝的國策,二來趁機消除士紳的影響力。那裡土地兼併太厲害,老百姓啥都不懂,士紳說什麼就是什麼。士紳想要造反,百姓就會被蠱惑,若不處理就永遠是隱患。

隻有實行分田政策,讓士紳無法壟斷土地資源,才能一勞永逸的解決叛亂問題。

像大明那樣,有人造反就鎮壓,卻不清理越南士紳。那麼等國力下降之後,越南士紳又會生出異心,利用手裡的資源和影響力,帶著啥都不懂的百姓重新亂起來。

五位閣臣散去,趙瀚靠在椅子上閉目養神。

不多時,英國使者被帶進來。

"拜見皇帝陛下！"

"坐吧。你們逛了幾所學校"

彌爾頓說："我們走訪了兩所小學、一所中學,還去了金陵大學。中國的學校教育,是非常偉大的,我們感到由衷的佩服。"

"不必佩服,英國也可以這樣做嘛。"趙瀚笑道。

"回到英國之後,我會向議會提交建議。"彌爾頓說。

一通閒聊之後,彌爾頓突然發出邀請："偉大的皇帝陛下,我代表英格蘭共和國,邀請中國官員訪問英國。"

這話讓趙瀚認真思考起來,似乎確實可以派一支使節團。

不僅是訪問英國,還要沿途訪問其他國家,增強中國從亞洲到歐洲的官方影響力。順便,收集沿途情報資訊,像鄭和那樣編製新的航海圖。-