李翰林之所以能敢這樣做，是因為他已經從市裡請來了尚方寶劍，允許他大刀闊斧的進行一番人事改革。他向市長黃振江破天荒提出來了一個讓整個淮河市官場都很震驚的人事改革思路，允許嘗試在全市的範圍內公開招聘項目鄉鎮長，企業老闆也可以前來應試，隻要能夠給河西縣的鄉鎮帶來資金，徹底擺脫貧困鄉鎮財政危機，可以不拘一格降人才。誰能夠把那堆爛帳給弄乾淨，誰能讓鄉鎮運行到新的財政體製上來，就錄用誰。

李翰林改革的決心和信心已經下定，就想到了在最近一段時間裡開始實施，在沒有開始自己這一動作之前，他首先想到的就是要得到市裡領導的支援，最起碼要得到新市長黃振江的支援，於是，就馬不停蹄到市政府跟市裡主要領導彙報一下自己的這種做法。

就在李翰林在對鄉鎮的這些官油子鄉鎮長們動手術之前，他來到了淮河市新市長黃市長的辦公室，說了自己的想法，黃市長對於李翰林的這些做法很滿意，拍著李翰林的肩膀說：“哈哈，翰林同誌啊，你的這些想法很好，現在從地方到中央都在強調精簡機構，消減內耗，創造性的發展，我看呀，就在你們河西縣先拉開一個序幕，做個試點吧！”

李翰林一聽市長對自己的這些做法很支援，又突然覺得有些顧慮，李翰林所顧慮的事情很有道理，因為他怕市委書記洪炳南那邊通不過，就接著說道：“黃市長，要不要跟市委那邊洪書記哪兒通報一聲，我怕——”

黃市長輕輕地端起茶杯，掀開蓋子，吹了吹熱氣，輕嚥了一小口茶水，說道：“翰林同誌啊，你不要有什麼顧慮，大膽的乾吧，至於洪書記哪兒由我來向他解釋，你隻管乾活吧。想乾一番事業，就不要畏手畏腳，步子要開闊一點，觀念要轉變一點，有利於人民群眾的事兒多做一點，我想我們的領導乾部隻要是為群眾辦實事，辦好事，群眾會理解的，市裡主要領導也是會支援的，無論在什麼時候，都要記住一點，你不是為我乾，不是為哪一個領導人乾，說白了一點你是為黨的事業而乾，為政府而乾，從小的方面來講，你是為自己而乾，告訴你一個好訊息，現在我們市班子裡的幾個人，對你還是很看好的，你早已列為省委培養的後備人才之一嘍。”

李書記連忙點頭道：“謝謝黃市長的教誨，我很受教育，這樣我就明白今後的路該怎麼走，該如何走了，並且還要一步一個腳印的走好。你放心吧，我決不辜負黃市長以及市委領導對我的支援與培養。”

黃市長說到這裡，微微頷首微笑，滿意的看著他。

李翰林有進一步說道：“黃市長，你看我們河西縣的工作還有什麼指示？”

黃市長道：“指示倒是沒有，你們回去之後，要寫個可行性的報告給我，我先拿到書記辦公會上商量一下，然後再在常委會上定下來，等定下來之後才實施吧！但是，你們要下去深入的再做一次調研，還要做深入細緻的思想工作，切忌草率行事，一定要開會反覆研討。”

李翰林忙答道：“那是，那是，我接下來就成立一個人事改革的調查組，由我親自負責，及時向你彙報。”

黃市長又說道：“翰林同誌啊，好好乾，多想想辦法，做點實事兒，乾出點政績來，我好替你說話啊！”

李翰林忙答道：“謝謝黃市長，我以後會經常來打擾你的，會給你帶來不少的麻煩的！很感謝你對我的培養。”

黃市長笑道：“好啊，隨時歡迎你到我辦公室來坐坐。我想這件事你們還是先不要公開，隻在小範圍內通報一下，等到時機成熟的時候，再公開不遲，這樣對你們的工作是非常有利的。”

李翰林從黃市長的辦公室出來之後，就連回家看看自己的老婆菁菁的機會都沒有，就折回頭回到了河西縣委。

他在辦公室迅速的先給趙宇打了電話，告之了自己到市政府跟黃市長彙報的情況

趙宇就說：“在人事改革報告還沒有出台之前，現在還是要先做好保密工作，你說呢？”

“你說得很對啊！我會考慮的，隻是，縣長王強那兒會有人泄露這次人事變動的一些秘密，就怕先有人泄密之後，會不利於穩定。”李翰林道。

對於這份人事調整的檔案，李翰林很重視，他自己親自起草，先成立了調查組，由他自己親自負責秘密調研。他迅速佈置下去，隨後分派五個工作組分赴各鄉鎮作專題調研，與此同時，李翰林還經常的跟趙宇私下裡秘密碰面，具體研究工作方面的細節。還有那些工作沒有考慮到的地方。

隨後的一個月內，調研工作開展的很順利，基本上被李翰林摸清了下面的初步情況。

五個工作組的調研結果也很快反饋到了李翰林的手裡，根據這些情況，李翰林寫了一份很詳儘的調研報告，報告闡述了河西縣的基本行政劃分的情況，怎樣有利於更好的發揮基層政府發展經濟，為農民增收的各種措施，詳儘的介紹了製定符合河西縣實際情況的人事調整方案。這些機構調整，精簡的人員如何分流，債權債務如何分解都做了具體的實施明細。

特别是最為敏感的人事調整之後的，機構如何設置，如何撤銷與合併等情況，以及各鄉鎮調整之後的乾部人員名單。更為主要的還是公開面向社會招聘項目鄉鎮長的事。

對於這份報告為了保密隻有李翰林跟趙宇等少數人知道，兩個人也反覆商量了人員分配的可行性以及實施的難易程度。

期間王強身邊的吳秘書等人也多次打聽這次調整報告的一些細節情況，但是都是不得而知，一無所獲，因為縣委身邊很近的人，包括秘書安小卉也不得知。-