秦墨拿起杜敬明的法案，“老杜的流官製寫的不錯，跟我的有幾分相似，而且也把我之前在朝堂上說的幾個要點進行了聯動，鼓掌！”

啪啪啪！

幾個人見秦墨鼓掌，也跟著鼓掌。

杜敬明老臉一紅，“說缺點！”

“那我就統一說說。”

秦墨道：“這一次變法，不是針對刑法，而是針對官員，繼承之法和宗親製度，大體就是三個方向。

原因很簡單，就是法度不符合現在的時局了。

陛下一直想打破世家壟斷的局面，大家都清楚，但是新一代呢還沒起來，就算自己培養，也需要一兩代人之功。

所以宗親是作為一個人才補充，但不是主要的，算是過度，但長遠，還是要把宗親解放出來，為大乾事業添磚加瓦。”

李道遠不服了，“景雲，宗親曆來就是皇室最後的屏障，也是最忠實擁躉者，怎麼就成過度了？”

“那為什麼曆朝曆代都防備宗親至深？心裡沒點數？”秦墨切了一聲，“你方案中全是利好宗親的，限製有幾條也不多，這樣的方案肯定是要催生出畸形的怪物的。

前期肯定是好幫手，後期就尾大不掉了。”

“那你說怎麼辦！”

“憋住，我說話别打岔！”秦墨起身，“流官製度，是未來的趨勢，歸根到底還是為了打破世家的壟斷，避免土皇帝的產生。

而且也官員升遷也必須要有外放的經曆，一個五穀不分，四體不勤的人，是不可能做好官員的。

為官者不是心好就行的，要有閻王手段，菩薩心腸。

老杜寫的很清楚，有官員的考覈評判標準，將天下州府，縣分為甲乙丙丁，官員每年的考覈分為甲乙丙丁，說實話，很不錯的。

如果再細化一點就更好了，比如，從民生，經濟，稅收，教育，基礎建設，來做一個考覈評判就更好了。”

杜敬明陷入了沉思之中，不得不說，這樣更加的具體化了，官員施政可以從幾個方面下手，有了標準，做的好與壞，大家心裡就有數了。

“而且其實很多職權的劃分其實有問題的，如果能夠更加細化職權就更好了，比如縣令主管經濟，民生。

縣尉管拘捕之事，其他事一概不管，教育又分出來給其他的官員管。

除此之外，吏也要動起來，就像大理寺的張牢頭，他家五代都在大理寺當牢頭，這就很離譜。

這種情況在地方更是嚴重，我這麼說，你們應該懂吧？”

幾個人都吸了口涼氣。

原以為秦墨隻是提出流官製，卻沒想他心更大，還想改吏製。

“别用這種表情著我，流水的縣令，鐵打的小吏，國家需要能吏知道不，這種起於微末間的小官兒，最是能乾事。

隻要給他們上升的通道，他們絕對會讓大家大吃一驚的！”

世家門閥最一流，豪強次之，裡豪第三，這些鐵打的小吏在當地經營幾代，最差都是一地裡豪，縣令一般都是他們家的人。

流官製再好，不改吏製，那就是個死！

“吃驚個屁，動了這些小吏，政令都出不了縣！”