以前大周與東突厥經常發生戰爭，所以有強製征兵的命令，哪怕是朝廷官員，膝下隻要不是獨子和殘疾，都得送一個兒子服幾年兵役。

至於老百姓那就更不用多說了，打起仗來兵員不足的話，都是直接抓壯丁，誰還管是不是家中三代單傳。

别說十歲小孩，五十歲的老者都得抗鋤頭上戰場。

不過，亂世多強征，治世多自願，這是亙古不變的道理。

現在大周人和突厥人不打架了，再加上武器威力的突飛猛進，原本的儲備兵力就顯得太富足，甚至臃腫了。

哪怕後面要和南唐開戰，也用不了這麼多人。

養一堆兵蛋子是很花錢的，故而夫妻倆更改了征兵製度，放寬了原本的要求，隻針對有三個兒子的家庭強製征一名士兵。

此外，在自願入伍的募兵製度中，還解除了女子參軍的限製。

既然女子都能參軍了，那麼入仕自然也是要一併開放的。

雲苓喝茶歇息的功夫，蕭壁城接過話頭繼續道：“從今年起，朕要求九州效仿清懿書院的製度，在各自州城內設立一座大型書院，並統一所有書院的授學書籍。”

“從州城書院中結業的學子，無論男女，都可被選拔進入地方朝廷中做事，朝廷在用人之際，也必須優先任用州城書院中的學子。”

“待三年後，州城書院中第一批學子結業，朝廷將下發文書，正式取代舊日的科舉製度。”

【作者君：千牛衛長一職是給沈拓留著的！畢竟和南唐南疆相關的戲份，大哥不能缺席！】

蕭壁城繼續道：“為勉勵大周百姓勤學，朕決意免除大周境內所有周人子民三年的農田賦稅，並降低商稅。”

送孩子讀書意味著家庭勞動力減少，收入降低，所以蕭壁城做了各方面的考量，慎重決定實施三年免稅。

不是那種逢年過節時，帝王象征性地免稅一個月，還附帶多種要求限製。

而是真真正正，沒有任何限製地給農民免稅。

當然，稅收是國庫的重要來源，國庫連續三年沒有稅收也是遭不住的。

所以蕭壁城仔細研究了現代華國的相關曆史，然後決定實施隔州輪番免稅的製度。

比如大週一共有九個州，每年對其中三個進行免稅，依次在九年內完成對每個州三年免稅的福利政策。

此外，完全免除的是農田稅，商稅隻做了降低，並且非大周人士是不享受此項福利的，那些外來的異邦商人該交稅還是要交稅。

這樣一來既能減輕大周百姓的負擔，也能保證國庫的穩定。

除此之外，新政還鼓勵百姓去開荒。

但凡是新耕種的土地，六年內都不會征稅，並且由國庫撥銀子給地方朝廷，向百姓提供免費的耕牛和種子。

之前的試驗田種植初步進展結果喜人，這次總算可以進一步實行之前“豐糧惠民”的長遠計劃了。

方案一出爐，連雲苓都忍不住誇蕭壁城用心，就更别說金鑾殿內的大臣們了。

新任的戶部尚書看完文書後，當場就振臂高呼起來。

“陛下英明，陛下英明啊！”

之前才鬨了雪災，這三年的農田稅賦免除對平民百姓來說太及時雨了。

蕭壁城等他們拍完彩虹屁，又道：“與之相配合的還有幾道新政，是針對妓院、勾欄瓦舍與賭場等地的規範，細則也都一一印在文書上。”

顧翰墨低頭翻看紙張，上面的印刷墨跡清晰，他能很容易地分辨出哪些文章出自蕭壁城之手，哪些政論又是雲苓著筆。