在天元國土地是可以買賣的，在某些特殊時期，百姓開墾了荒地種上幾年，這地便屬於他們了，也是可以隨意買賣。

“為什麼不可買賣，要歸國家所有？”鳳城寒看著冷落月問，有什麼東西似乎要從他的腦子裡衝破而出。

冷落月看著鳳城寒道：“誰手裡的地最多？”

“除了你。”她又加了一句。他身為一國之君，普天之下莫非王土，要說誰的地最多，那自然是他了。

鳳城寒想了想道：“自然是世族權貴。”

“那他們的地又是從何而來的？”

鳳城寒答道：“除了世族權貴除了朝廷分封的耕地，其他的應該都是從其他百姓手中買來的。”

冷落月用手指叩著桌面問：“天元國有多少人？”

鳳城寒想都沒想便回道：“戶籍上有登記的約莫有一萬萬人。”

一萬萬人也就是一億人，這個人數真的不算少了。

“耕地有多少？”

鳳城寒想了想才答：“約莫有七萬萬畝接近。”

冷落月笑了，“七萬萬畝耕地，平攤到每個人頭上都是一人七畝地了，一畝地就算產量二石，七畝地便是十四石，除去糧稅的十分之一，還能剩十二石左右的糧食。”

“可為什麼，在土豆這樣的高產糧食出來之前，天元還有許多百姓吃不飽飯呢。”天元國的耕地面積不算少了，可在土豆出現之前，卻還有許多百姓在餓肚子，雖然這裡頭也有天災人禍的因素，但還有一個因素便是，許多耕地都在富人和世族權貴手中，百姓手中的地少。

鳳城寒斂目，冷聲道：“因為百姓手中的耕地少，耕地都在是世族權貴還有富人手中。”

冷落月道：“田地私有可以隨意買賣，尋常農人，在家中遇到什麼急事時，可賣田地應急，但是這田地一旦賣了出去，想要再買回來便沒那麼容易了。”

畢竟一畝田也不便宜，一畝良田便要賣十兩銀子呢。

尋常人家加上種田，再在農閒時去做些小活計，這一年的進項也不過才兩三兩銀子呢。

這田要是因為急著用錢賣出去了，想要再攢錢買回來，得花上好幾年的時間。

“而且，那些有權有勢的人強買普通百姓土地的現象，也常有發生。把土地賣沒有耕地可種的百姓，隻能去佃那些地主，富人，世族權貴的地來種。佃戶雖然不用交糧稅，但是這佃租卻高達五成六成，一年忙到尾連個半飽都混不到。”

“或許你現在看不出來什麼問題，但是長此以往，窮人更窮，富人更富，是會成為不安定的因素的。”

這世上窮人肯定是比富人多的，窮人沒有盼頭了，會怎麼做曆史上都寫著呢。

鳳城寒消化了一下冷落月的話，也明白了，看似自由的私有土地交易，裡頭隱藏的弊端是很大的。

他抬眸看著冷落月道：“那我頒佈政令，禁止所有的耕地交易。”

冷落月搖了搖頭，“現在不管是百姓和那些權貴手中的土地都是他們私人的，先前一直可以自由買賣，不少也是他們自己買了的。你突然禁止交易，不但是那些地多的富人權貴，便是百姓都要鬨起來。”