第二年，糧價恢複了，又用其他價格更高的絹折銀，總之地方藉機操柄，什麼值錢就折什麼，百姓就苦不堪言。

折來折去，把老百姓終年辛勞換來的顆顆粒粒折騰光了。

但也並不能說折色法不好，這其實是商品貨幣發展的產物。

全銀法也是折色的一種，隻不過更加完善。

關寧力推，完成從實物稅向貨幣稅轉變。

當時他在提出之後就遭受到很多人反應。

其中有守舊派，接受不了這種太大的轉變，還有一種人則是因利益受損而反對。

實物可操作性很大，比如納糧時在運輸裝卸等過程中產生的損耗。

羊毛出在羊身上。

損耗還是要老百姓出，在收稅時自然而然的多收，關鍵是沒有定額，官員們理所應當的貪腐。

關寧開口道：“朕在製定之前就已考慮周全，折色隻能折糧，不得以其他物品代替，且折價是以當年市面行情為準。”

“這一點薛大人清楚。”

薛慶點頭道：“全銀法可以說是折色法，但比折色法更完善，在上京試行這幾年，諸多問題皆已更改。”

“新朝初建那幾年，糧價較高，百姓生活貧困，相應的折色較高，但收的稅少。”

“近年來，糧價平複，折色相對較低，征收的就多了些。”

他說的很簡單。

誰都能聽的明白，就是以行情基準而定。

眾人點頭，如此看來倒也能免除折色之害。

“還有一個問題。”

詹子平又站出班位。

“上京生活居民較比其他地域富裕一些，手中或有存銀可繳稅，那其他貧苦之地，老百姓手中隻有糧食而沒有存銀，又如何以銀繳稅？”

這就說到了根源上。

折色是個好法子，但銀少物多，則傷民！

詹子平又繼續道：“陛下發行寶鈔，想必是為此準備，可寶鈔不可能完全代替銀兩，更無法代替銅錢。”

“且老百姓平素用到的多為碎銀銅錢，寶鈔並不能滿足。”

這個人膽子大！

他不但反對全銀法，現在連帶著更是連陛下發行的寶鈔都抨擊了。

但這位翰林院侍講的話還沒有說完。

“臣在寶鈔發行之後遍走坊間，以上京為例，在寶鈔發行之後，物價明顯較之前有所降低，實際上，並不是物價降低了，而是銀兩的價值有所下降，銀貴銀賤都能影響到物價……若浮動巨大，則是會破壞民生。”

關寧神色微動。

這是個人才啊，竟然還專門做了調研。

他也看到了一些别人看不到的問題。

寶鈔發行以來，物價確實有所下降，這是因為流入到市面的錢多了。

關寧從北夷帶回來大量黃金，以這些儲備金為基準，印發出大量的寶鈔。

他說的沒錯。

銀貴物賤，則會導致商貿停滯。

銀賤物貴，就會導致糧價上漲，百姓苦不堪言。

嚴格的來說，大寧這兩種情況都存在。

貨幣短缺其實是古代普遍存在的問題，金銀銅鐵本就是稀缺之物，這也是它們能成為貨幣的主要原因。

關寧發行寶鈔就是為瞭解決這個問題。

大寧必須要有一個穩定的貨幣政策，這也是他做這些的原因。

詹子平說的問題確實存在，寶鈔的用途實際上是針對商貿，如大額交易，跨區域通商等情況，對老百姓而言並不能滿足需求。

關寧自然早就考慮到這個問題。

他眼神示意成敬。

成敬離開，不一會就端著一個托盤出來。

“詹子平諫言無錯，因而朕為平民百姓也鑄了新幣。”

關寧邊說著，邊走了過去。

ps:寫的很慢，要查很多資料，總不能胡寫一通，大家點點催更。